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会計検査院=東京都千代田区で、柴沼均撮影 拡大
会計検査院=東京都千代田区で、柴沼均撮影

 新型コロナウイルス対策として国が特例を設けた雇用調整助成金(雇調金)について、2020~22年度に一部の企業に支払われた約17億円が超過支給になっていたことが会計検査院の検査で判明した。雇調金は、企業が労働者に支払った休業手当の相当額を国が補塡(ほてん)する仕組みだが、一部の企業における休業手当の算定方法とずれがあることが原因という。検査院は助成金を所管する厚生労働省に対し、超過支給が発生しない算定方法への変更を求めた。

 雇調金は元々、経済上の理由で事業活動の規模の縮小を余儀なくされた企業に対し、国が助成する制度。20年4月以降、コロナ禍が経済に大きな影響を与えているとして、国が額の引き上げなど特例を設けた。

 しかし、21年4月、タクシー会社の受給額が労働者への休業手当の額を上回っているとの報道があり、同省が原因を調査。仕事の成果に比例する「歩合給」を支払う業種において雇調金の算定方法がそぐわず、超過支給が発生することが判明した。このため同省は同9月以降、歩合給の業種でも超過支給が発生しない算定方法に改めた。

雇用調整助成金の超過支給のイメージ 拡大
雇用調整助成金の超過支給のイメージ

 今回、検査院は同省の改善を踏まえた上で、雇調金が適切に支給されているかという観点から、同省16労働局から雇調金が支給された138社を選定して検査した。この結果、歩合給の企業に超過支給は発生していなかったが、バス会社20社に対して計14億4140万円の超過支給があったと判明した。

 検査院が原因を調べたところ、これらの会社は基本給や家族手当などの「固定給」に基づいて休業手当を支払っていた。一方、雇調金の算定対象には固定給に加えて賞与や超過勤務手当などが加わるため、企業が労働者に支払った休業手当より、国が企業に支給した雇調金の方が高額になっていた。また、バス会社以外の飲食業や製造業などでも同様の理由から、5社において計2億5208万円の超過支給が判明した。

 検査院はこうした結果について「(支給額算定の基礎となる)賃金の範囲が考慮されていない結果、休業手当の支払い対象となっていない部分にも助成が行われている。超過額が相当生じている状況は不適切」と指摘している。これに対し、厚労省の担当者は「企業の負担軽減を踏まえながら、極力超過支給を生まない方法を検討したい」としている。【柿崎誠】

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